一级建造师工程法规考点:建设工程施工许可制度
发布时间:2016-12-05 16:36:15作者:admin  点击:
  1Z302010 建设工程施工许可制度  1Z302011 施工许可证和开工报告的适用范围  一、施工许可证的适用范围:  1 需要办理的:建设

  1Z302010 建设工程施工许可制度

  1Z302011 施工许可证和开工报告的适用范围

  一、施工许可证的适用范围:

  1.需要办理的:建设单位――开工前――工程所在地政府建设主管部门――申领

  2.不需申请施工许可证的工程(6类工程)

  1)限额以下的小工程:投资 30 万以下;面积 300 平以下;省级可以调整

  2)文物保护的建筑工程 《建筑法》83 条;按文物保护的有关法律规定

  3)抢险救灾工程――来不及办理

  4)临时性工程

  5)军用――管不着的

  6)办理开工报告―建设单位依法向计划行政主管部门办理开工报告的,不领施工许可证

  【口诀】:临时抢救小文军+开工报告

  二、实行开工报告制度的建设工程

  国务院批准的开工报告≠监理中的开工报告工作 【案例】

  1Z302012 申请主体和法定批准条件 P50

  一、申请领取施工许可证的主体――建设单位

  二、法定批准条件:(8点)

  1.用地批准手续:

  2.建设用地规化许可证

  3.需要拆迁,拆迁进度以满足施工要求为标准

  4.确定施工企业

  注意:有以下情况的所确定的施工企业无效:

  1)没有按规定招标

  2)没有按规定公开招

  3)肢解发包

  4)不具资质

  5.有经审查图纸及技术资料 ,施工图设计文件必须经过规定的审查

  6.有保证质量和安全的具体措施

  提交相关资料;应当监理的已经委托监理

  7.建设资金已经落实

  建设工期一年以内,到位资金 50%;一年以上,到位 30%以上

  8.法定其他条件――通过消防设计审核等

  【口诀】 土地规划拆施工;图安质量有资金

  (以上8个法定条件应同时具备,缺一不可)

  目前,已增加的施工许可申领条件主要是监理和消防设计审核。

  第一,实行强制监理的建筑工程: 国家重点建设工程

  大中型公用事业工程

  成片开发建设的住宅小区工程

  利用国外政府或组织贷款、援助资金的工程

  第二、《消防法》规定,依法应当经公安消防机关进行消防设计审核的工程,未审核或审核不合格的――不发许可证;建设、施工单位――不得施工

  1Z302013延期开工、核验和重新办理批准的规定

  一、申请延期的规定

  1.领取许可之日起3个月内开工―一延期以2次为限,每次不超过3个月――不延期、不开工、超限废止

  二、核验施工许可证的规定(3个规定)

  施工中因故中止,建设单位――1个月内――向发证机关报告

  1.许可证: 恢复施工――向发证机关报告

  中止1年恢复前――报发证机关核验施工许可证

  2.开工报告: 中止、延期――向批准机关报告

  不按期开工6个月以上的――重办开工报告的批准手续

  1Z302014 违法行为应承担的法律责任

  注:未取得施工许可证擅自开工的后果 P29《建筑法》64条

  1.具备条件未办证 责令改正;即便开工了,也不能责令停工和处以罚款,只能责令办证

  2.不具备开工条件 责令停止施工+可以处以罚款(也可以不罚款,但是工是一定要停的)

  3.未经许可擅自开工:停止施工+罚款 (工程合同价款的1%――2%)

  【真题示例】

  1.建筑施工企业确定后,在建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所

  地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取( )。

  A.建设用地规划许可证 C.施工许可证

  B.建设工程规划许可证 D.安全生产许可证

  【注】 施工许可证和安全生产许可证都是建设行政主管部门发放,后者要省级及以上才能

  发;办证主体也不同:前者是建设单位办理;后者是施工单位办理。前者跟着项目走,后者跟着单位走。

  2.某工程项目建设工期为三年,为保证施工顺利进行,开工前的到位资金原则上

  不得少于工程合同价的( )。

  A.20% B.30% C.50% D.80%

  【注】资金到位的比例要求是本节考试的最爱,牢记: 1213(1 年以内 1/2,1 年以上 30%)

  3.根据《建设工程施工许可管理办法》,下列工程项目无需申请施工许可证的是( )。

  A.北京故宫修缮工程 B.长江汛期抢险工程 C.工地上的工人宿舍

  D.某私人投资工程 E.部队导弹发射塔

  4.某工程项目,建设单位未取得施工许可证便擅自开工,经查建设资金未落实。依照

  《建筑法》的规定,对此,正确的处理方式是( )。

  A.责令改正,并处以罚款 B.责令改正,可以处以罚款

  C.责令停止施工,并处以罚款 D.责令停止施工,可以处以罚款

  【注】资金不到位是不具备开工条件的情形,必须责令停工,是否罚款可以自由裁量

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