第3章 招标采购文件及要素分析
本章目的：在于分析工程、货物、服务类招标采购文件中的一些关键要素，包括招标
公告、资格审查标准、工程量清单组成及计价、境内外货物组价、合同条款、进度参数以
及评标标准与方法等招标采购文件编制及管理中的一些要素，进而能够依据不同项目招标
采购特点选择相应要素，完成招标采购项目文件编制及管理。提醒读者注意的是，本章提
供的设置类案例是举例性的，答案并不唯一。
3.1招标公告编制
[案例3.1]某建筑工程设计招标公告
[背景]某城市地方政府在城市中心区投资兴建一座现代化公共建筑A，批准单位为
国家发展改革委员会，文号为发改投字[2007]×××号，建筑面积56844m2，占地
4688m2，建筑檐口高度68.86m，地下三层，地上二十层。采用公开招标、资格后审的方
式确定设计人，要求设计充分体现城市特点，与周边环境相匹配，建成后成为城市的标志
性建筑。招标内容为方案设计、初步设计和施工图设计三部分，以及建设过程中配合发包
人解决设计遗留问题等事项。
[问题]
(1)设计招标公告包含哪些基本内容?
(2)本项目计划2008年9月10日起发售招标文件，针对本项目代招标人拟一份设计
招标公告。
[分析]《招标投标法》第十六条规定，招标公告应当载明招标人的名称和地址，招
标项目的性质、数量、实施地点和时间，以及获取招标文件的办法等事项。《建筑工程方
案设计招标投标管理办法》(建设部建市[2008]6号)第十四条进一步规定了设计方案
招标公告的内容，应包括工程概况，招标方式，招标类型，招标内容及范围，投标人承担
设计任务范围，对投标人资质、经验及业绩的要求，招标文件工本费收费标准，提交资格
预审申请文件的截止时间，投标截止时间等。这里检查考生对设计项目招标公告内容的了
解，以及编写一份设计招标公告的能力。
[参考答案]
(1)设计招标公告应包括工程概况，招标方式，招标类型，招标内容及范围，
投标人承担设计任务范围，对投标人资质、经验及业绩的要求，购买招标文件的时
间、地点，招标文件工本费收费标准，投标截止时间，开标时间，联系人及联系方
式等。
(2)本项目招标公告如下：
招 标 公 告
招标编号：X X X X08一X X号
xx城市的A工程项目，已由国家发展改革委员会以发改投字[2007]×××号批准建设，为政府投资项目。该项目已经具备了设计招标条件，现采用公开招标的方式确定该项目设计人，凡符合资格条件的潜在投标人均可以购买招标文件，在规定的投标截止时间投标。
1.工程概况：建筑面积56844m2，占地4688m2，建筑檐口高度68.86m，地下三层，地上二十层，为一座现代化公共建筑。
2.招标范围：方案设计、初步设计、施工图设计以及工程建设过程中配合招标人解决现场设计遗留问题。
3.资格审查采用资格后审方式，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
4.对本招标项目感兴趣的潜在投标人，可以从××省××市××路×x号政府机关服务中心××室购买招标文件。时间 2008年9月l0日至2008年9月16日，每日上午8时30分至12时00分，下午13时30分至17时30分(公休日、节假日除外)。
5.招标文件每套售价为200元人民币。售后不退。如需邮购，可以书面形式通知招标
人，并另加邮费每套40元人民币。招标人在收到邮购款后1日内，以快递方式向投标申请人寄送上述资料。
6.投标截止时间为2008年10月20日9时30分。投标截止日前递交的，投标文件须送 达招标人(地址、联系人见后);开标当日递交的，投标文件须送达X X省X X市××路
××号市政府机关服务中心××会议室。逾期送达的或未送达到指定地点的投标文件将被拒绝。
7.招标项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在X X省X X市X X路××号市政府机关服务中心××会议室公开进行，邀请投标人派代表人参加开标会议。